黄河二〇一六年秋冬森林防火主抓中国共产党第五次全国代表大会职分

 林业     |      2019-12-25 00:32

    日前,黑龙江省召开秋冬季森林草原防火视频会议,提出黑龙江2016年秋冬森林防火主抓五方面的工作

为有效预防和扑救森林火灾,保护人民生命财产和国家森林资源安全,根据《森林防火条例》和《黑龙江省森林防火条例》有关规定,结合我省实际,特发布如下命令:

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一、明确森林防火期。2017年全省春季森林防火期为3月15日至6月15日,其中4月20日至5月20日为春季森林高火险期;秋季森林防火期为9月15日至11月15日,其中10月1日至10月30日为秋季森林高火险期。根据实际情况,县级以上政府可以调整森林防火期和森林高火险期,北部林区可视情况规定夏季森林防火期。

国家森林防火指挥部10月8日召开指挥部联络员和专家组成员座谈会,传达学习温家宝总理、回良玉副总理对森林防火工作的重要指示精神,分析近日内蒙古、黑龙江两起森林火灾的教训,研究分析当前森林火险形势,再次安排部署今年秋冬森林防火工作。国家森林防火指挥部总指挥、国家林业局局长贾治邦强调,今年秋冬季森林防火面临的形势极为严峻,重特大森林火灾的潜在威胁不可忽视,森林防火责任十分重大,必须竭尽全力抓实抓好,确保党的十七大期间和秋冬季森林防火工作不出大问题。国家林业局副局长李育材主持会议,并传达学习了中央领导同志的重要批示精神。贾治邦说,进入秋季以来,我国东北林区森林火险急剧升高,在内蒙古和黑龙江先后发生2起影响较大的森林火灾,给秋冬季森林防火工作敲响了警钟。据分析预测,受新一轮厄尔尼诺现象和全球持续升温影响,秋冬防期间,我国大部分地区仍将呈现高温少雨特征,森林防火总体形势十分严峻。部分地方还不同程度地存在森林防火责任制不落实、思想麻痹松懈、防火措施和办法粗放、火灾应急处置能力不强等问题,发生重、特大森林火灾的可能性随时存在。贾治邦指出,森林火灾是影响社会稳定最为严重的自然灾害之一,如果处置不当,将会演变成国家灾难。今年的希腊森林大火再次警示我们,森林火灾不仅是一个严重的生态问题、经济问题、社会问题,也是一个严肃的政治问题和国际问题。我们一定要认真总结、深刻吸取希腊森林大火的教训,从政治高度和国家大局出发,进一步增强对做好今年秋冬季森林防火工作特殊重要性的认识。要充分认识到做好当前森林防火工作,关乎党的十七大顺利召开,关乎奥运会的顺利筹备,关乎我们党执政理念的落实,关乎国家森林资源和人民群众生命财产的安全。贾治邦强调,针对当前的严峻形势和不利因素,全国森林防火工作在以下5个方面狠抓落实,确保今年秋冬季森林防火工作不出大问题:一要认真落实中央领导的批示精神,加强领导,确保森林防火地方政府行政首长负责制、部门分工责任制以及林业行政主管部门协调督促责任制的落实。国家森防指将切实加强对全国森林防火工作的组织领导,充分发挥国家森防指及其成员单位的职能作用,落实林业主管部门的协调督促职能,把各个部门的责任分解到位,确保主管部门的责任首先落到实处。二要科学预测,周密谋划,充分准备,未雨绸缪,进一步完善森林防火预案,加强预案的针对性、科学性和时效性,逐步提高应急处置能力。重点要做到五个早:提前分析和预测火险形势,落实分级响应措施,确保火险早知道;充分发挥卫星监测、飞机巡护、高山瞭望和地面巡逻的作用,全方位、全天候、全覆盖地监测火情,确保火灾早发现;加强防火值班和领导带班,10月份实行森林火灾日报制度,确保火灾早报告;处在防火期内的县级以上森林防火指挥部,都要制定专门应急预案,一旦发生火灾迅速启动预案,确保森林火灾早处置;各级各类森林消防队伍要集中食宿,提升战备等级,遇有火情快速出击,实施重兵扑救,确保火灾早扑灭。三要强化宣传教育,加强火源管理。要把宣传教育作为森林防火的第一道工序,增强群众森林防火意识,严格依法管理火源,着力加强城乡结合部的森林防火工作。从即日起,国家森林防火指挥部将派出4个工作组,在全国开展森林防火大检查和隐患大排查,进行大面积的宣传教育活动,不留死角,真正做到责任、认识、领导、防范措施四到位。四要加强森林防火能力建设。加强森林防火的通讯和指挥信息系统建设,加强林区、道路的隔离带建设,加强重点防火区的综合治理,加强森林防火法制建设。要抓紧推进《全国森林防火中长期发展规划》的报批工作,全面提升森林防火的预防和扑救能力。五要进一步研究国家和地方各级森林防火指挥部的工作机制问题。每年要召开一次成员单位联系会议,研究部署森林防火重大工作;每个季节不定期进行防火形势会商;防火预报要及时通报成员单位,对重大森林火灾要组织成员单位进行事故评估,确定责任范围。据介绍,国家森林防火指挥部去年成立以来,取得了森林火灾次数、损失和人员伤亡“三下降”的好成绩,首次实现了春夏防无重特大森林火灾的历史性突破。今年1-9月份,我国共发生森林火灾7270起,受害森林面积18157公顷,人员伤亡63人,与前3年同期均值比分别下降26.4%、89.4%和59.0%。国家森防指各成员单位联络员和联络员代表,国家森林防火指挥部森林防火专家组成员,国家森林防火指挥部办公室及国家林业局有关司局负责同志参加会议。

森林防火

二、严控野外火源。森林防火期内,在森林防火区禁止烧荒、烧秸秆、烧枝桠、烧煮加工山野菜、吸烟、烧纸、烧香、野炊、使用火把、点火取暖、燃放烟花爆竹和孔明灯、焚烧垃圾等野外用火行为。在林区要道和景区入口设立检查站,进入森林防火区的人员、车辆必须接受森林防火检查,坚决把火种防控在山下林外。

    黑龙江是国家重点林区,防火是森林经营管理的重要工作内容之一。随着秋季防火期的进入(黑龙江2016年秋季森林防火期为9月15日至11月15日,其中,9月25至10月30日森林高火期),森林防火工作也将进入重点备战期,黑龙江省为此召开专门会议,要求各地区切实增强做好秋冬季森林防火工作的责任心和紧迫感,明确2016年秋冬森林防火工作突出五大任务:

三、落实防火责任。严格落实以地方各级政府行政首长负责制为核心的森林防火责任制,从地方政府、职能部门、森林经营主体三个方面落实责任。涉及两个以上行政区域或者管理区域的,有关政府或主管部门要建立森林防火联防机制,明确联防职责,协同做好联防区域内的森林防火工作。要完善应急预案。加强对高火险区的巡逻管控,严看死守敏感地区和重要设施。森林防火期内,各级森林防火指挥机构要严格执行24小时值班带班、有火必报、报扑同步制度,及时上报火情,不得贻误战机,确保信息畅通。森林消防专业队伍要实行24小时执勤、备勤、靠前驻防制度,保持临战待命状态,接到火情报告后,要快速、重兵出动,确保“打早、打小、打了”。要坚持依法治火,对发生的火情要迅速查清原因,对相关责任单位和责任人依法依纪惩处。

必赢娱乐网址,    一、突出火灾预防

四、强化宣传教育。今年是我省大兴安岭林区“5·6”特大森林火灾发生30周年,要开展多种反思教育活动,让广大群众深刻认识到森林火灾的危害,同时大力宣传《黑龙江省森林防火条例》,增强全民森林防火意识。任何单位和个人发现森林火情,应立即拨打12119森林火警电话报警。

    森林防火要在“防”字上下功夫。

省长陆昊2017年3月13日